Загрузка...
Представление о учреждении законодательной, судительной и наказательной власти в Российской империи — обложка книги
Читать бесплатно онлайн

Представление о учреждении законодательной, судительной и наказательной власти в Российской империи

Автор Семен Ефимович Десницкий
12+200815 читателей
Дата написания1767-12-31
Язык книгиru
Возрастное ограничение12+
Темы
государственное и муниципальное управление

Описание

Книга рассматривает структуру законодательной, судительной и наказательной власти в Российской империи, предлагая модель распределения полномочий между монархом, сенатом и воеводами, а также анализ финансовой системы.

Главный конфликт / проблема

Как эффективно распределить законодательные, судебные и наказательные полномочия в Российской империи, обеспечив при этом контроль и финансовую устойчивость.

Ключевые идеи

  • Законодательная власть принадлежит монарху и сенату, с контролем над бюджетом и внешними делами.
  • Наказательная власть должна быть передана воеводам, но под строгим надзором судов и монарха.
  • Финансовая система разделена на расходы и доходы, где расходы включают благосостояние, порядок, общественные работы и оборону.

Вывод

Книга приводит к выводу, что устойчивое функционирование государства требует четкого разделения властных полномочий, строгого контроля со стороны монарха и судей, а также эффективной финансовой системы, основанной на налогах.

Кому полезна

  • Историки
  • Студенты политических наук
  • Профессионалы в области государственного управления
  • Общественные деятели, интересующиеся историей России

Главные темы

  • Распределение законодательной власти
  • Роль воеводов в наказательной системе
  • Финансовая система и налоговый сбор
  • Контроль монархом и судьями

Персонажи

  • Монарх — Имеет исключительное право издавать указы, поправлять законы и контролировать воеводов.
  • Сенат — Рассматривает апелляции, назначает пошлины, контролирует казну.
  • Воеводы — Обеспечивают порядок, арестовывают преступников, передают их в суд и осуществляют казни.
  • Судьи — Проверяют действия воеводов и могут передавать жалобы в сенат.

Цитаты

  • "…Законы делать, судить по законам и производить суд во исполнение – сии три должности составляют три власти…"
  • "Финансы заключают в себе смысл пространный: они имеют предлогом доставление государству надельных и довольных по его надобностям доходов."

Читать онлайн

Страница 2 из 2

Приложение IV

О узаконении финанском

Общее наименование. Финансы заключают в себе смысл пространный: они имеют предлогом доставление государству надельных и довольных по его надобностям доходов. Из чего явствует, что финансы справедливо разделяются на две главные части: 1) на издержки государства, 2) на доходы оного.

О издержках государства

Благосостояние и соблюдение государства, такожде сохранение частное жизни и имений сочленов общества требует, дабы правительство чинило ежедневные денежные издержки, которые так необходимы, что если б паче чаяния оные прекратились, то бы и государству долженствовало всеконечно рушиться.

Нужно сии издержки точно означить прежде, нежели мыслить о доходах, ибо в сем случае государь имеет во всем особливое положение, ему надлежит учреждать свои доходы по расходам. Но в чем состоят эти последние, оное ясно ниже сего окажется.

Глава общества, то есть государь, должен иметь состояние и наблюдать наружности, с знаменитым его саном и с верховною его властию согласные. Благопристойность требует, чтоб довольствие и великолепие окружали его престол; но ему, аки источнику благоденствия общества, приличествует чинить награждения, ободрения и милости, отчего непосредственно возрастут добродетели и умножится усердие служить отечеству. Здесь означается первый род государственных издержек.

Надлежит блюсти внутренний государства порядок, состоящий в надзирании над гражданами и в чинении суда и расправы. Того для потребно содержать полицию, градоначальника, присутствующих, их подчиненных, наконец, и самые судебные места. Сие составляет второй род государственных издержек.

Предприятия, касающиеся до пользы общей, паче в государстве еще неустроенном, разделяются на бесчисленные предлоги: сюда относится строение городов, дорог, делание каналов, чищение рек, разные учреждения для народного воспитания и призрения, разные установления, могущие привести науки и художества в цветущее состояние. Отсюда происходит третий род государственных издержек.

Но все бы вышеписанное чинено было без основания, когда б государство не имело защиты от внешних предприятий. Из чего явствует, что надлежит беспрестанно иметь разные войска, как сухопутные, так и морские, строить и содержать крепости, хранить запасы всяких снарядов. Из чего проистекает четвертый и главный род издержек государственных.

Такие издержки должно именовать нужными, ибо без оных, как уже сказано, не токмо правление поколеблется, но и действительно истребится.

О доходах государства

Сделав означение всем государственным издержкам, которые все вышепомянутому разделению подвержены, надлежит приступить к средству, которым те издержки сделать можно сносными и получать доходы, равные оным.

Нет нужды здесь изъяснить, что подати суть дань, которую каждый гражданин платит для сохранения не токмо своего благосостояния и спокойствия, но своей жизни и имений. Каждый человек мыслящий оную ощущает.

Но на какие предлоги налагать подати? Как уменьшить издержки при сборах? Как сделать доходы верными? Как оными управлять? Сии вопросы суть те, которые решить весьма нужно.

Публ. по: Избранные произведения русских мыслителей II пол. XVIII в. Т. 1. М., 1952. С. 305–327.

Страница 2 из 2

Назад12Далее

Вам также может понравиться