Удобнее читать в приложении
AI-разбор доступен после входа
Суть книги, пересказ, главный конфликт, ключевые идеи, вывод, кому полезна, главные темы, персонажи и цитаты можно получить после входа в BookRa.
auto_awesomeПолучить AI-разборО книге
«В № 7 «Военного Сборника» за прошлый год помещена статья г. Лаврентьева, имеющая полуофициальный характер, под заглавием: «Местная или территориальная система военного управления», и оканчивающаяся приглашением, обращенным к читателям Военного Сборника, высказать свои замечания по изложенному в ней вопросу…»
Дата написания1862-12-31
Язык книгиru
Возрастное ограничение12+
Читать онлайн
Страница 6 из 6Изложивъ главнымъ образомъ сущность дѣлопроизводства при настоящей системѣ, прослѣдимъ въ краткихъ чертахъ за бумагой при упрощенномъ канцелярскомъ механизмѣ. Дѣлопроизводитель получаетъ двоякаго рода бумаги, помѣченныя директоромъ департамента: однѣ, не представляя никакихъ затрудненiй, не требуя никакихъ справокъ, подлежатъ немедленному исполненiю въ смыслѣ, обозначенномъ резолюцiей директора, другiя для исполненiя требуютъ особой разработки, справокъ и проч. По первымъ тотчасъ заготовляются исполнительныя бумаги и подносятся къ подписанiю директора департамента; на вторыхъ съ боку на поляхъ помѣщается справка, ссылка на статью закона и въ такомъ видѣ докладываются устно директору департамента. Зависитъ ли теперь исполненiе бумаги отъ власти директора или бумага должна идти къ подписи министра, директоръ согласно съ своимъ мнѣнiемъ и наведенными справками, закономъ, приказываетъ приготовить исполнительную бумагу, изготовивши которую, дѣлопроизводитель подноситъ ее къ подписанiю, и если разрѣшенiе дѣла зависитъ отъ власти министра, то непремѣнно присутствуетъ при докладѣ директора, которому можетъ встрѣтиться въ немъ надобность при разъясненiи какого либо вопроса. Такъ какъ такихъ докладовъ встрѣчается сравнительно гораздо меньше, а письменное ихъ заготовленiе требуетъ наибольшаго времени, то этимъ – то и сохранится болѣе всего переписка и выиграется время. Этотъ порядокъ представляетъ еще ту выгоду, что теперь извѣстны будутъ не только способности дѣлопроизводителей, но и количество несомаго ими труда, что необходимо повлечетъ за собою и основное правило вознагражденiя: à chacun selon ses capacités, à chaque capacité selon ses oeuvres.
Мы не можемъ окончить нашего краткаго и по необходимости слишкомъ спецiальнаго изложенiя, не сказавъ въ заключенiе нѣсколько словъ о чернорабочихъ канцелярiи, о поденщикахъ бюрократiи, о писаряхъ. Уже почти на половину былъ бы сокращенъ ихъ безспорно тяжолый трудъ уничтоженiемъ такъ – называемыхъ отпусковъ, копiй со всѣхъ исходящихъ бумагъ. Мы рѣшительно не понимаемъ кчему эти отпуски, требующiе огромнаго чернаго труда и еще бòльшаго количества времени, задерживающiе отправленiе часто весьма спѣшной бумаги, пока съ нея не будетъ снята копiя? Мы не можемъ также объяснить себѣ, почему черновые проекты бумагъ дѣлопроизводителя не могутъ замѣнить ихъ и служить руководствомъ для наведенiя справокъ? Вѣдь если проставить на нихъ номеръ ихъ исходящаго журнала и число мѣсяца, то кромѣ болѣе или менѣе разборчиваго почерка, они ничѣмъ не будутъ отличаться отъ копiи, такъ какъ они служили оригиналами для исполнительной бумаги. Въ торговыхъ конторахъ тоже оставляются копiи съ исходящихъ бумагъ и писемъ. Но для этого употребляется не дорогой и кропотливый трудъ переписчика, а копировальные пресы. Если уже необходимо снимать копiи съ бѣловыхъ бумагъ, то почему бы не завести такихъ прессовъ (и стоятъ – то они отъ 15 до 25 руб.) въ канцелярiяхъ? Правда, что этими прессами возможно снять копiю только въ первые часы по написанiи бумаги, пока чернила не совсѣмъ засохли, а бумага съ надписью можетъ вернуться и черезъ нѣсколько днѣй, но чтоже мѣшало бы списать копiю немедленно послѣ переписки бумаги, а еслибы она возвратилась назадъ для передѣлки, какъ негодная, то перекрещивать копiю и снимать новую со вновь изготовленной бумаги? Но повторяемъ, это дѣло лишнее, потомучто вмѣсто копiи, или отпуска, можетъ служить черновая дѣлопроизводителя, сберегая на половину трудъ писарей.
Все сказанное нами далеко не захватываетъ глубь самаго предмета, неуклоняется нисколько отъ существующей системы дѣлопроизводства и не противорѣчитъ главнымъ ея основанiямъ; именно поэтому – то мы и рѣшились сказать свое слово; мѣры, предлагаемыя нами, можетъ – быть даже и не новы, тѣмъ не менѣе мы подвергаемъ ихъ общему обсужденiю, такъ какъ вопросъ объ уменьшенiи переписки, объ упрощенiи формъ дѣлопроизводства, о сокращенiи штатовъ и расходовъ казны, если и рѣшался въ спецiальныхъ административныхъ сферахъ, то литературой почти не затрогивался.
Вам также может понравиться
{"page":{"canonicalUrl":"https://bookra.app/books/37x4UrPo","pageTitle":"Территориальная военная система (Сергей Станиславович Николаев) — полный текст, краткое содержание, анализ и герои","metaDescription":"Полный текст книги «Территориальная военная система». А также краткое содержание, главные мысли, конфликт, темы, персонажи, цитаты и ответы на вопросы.","headingTitle":"«Территориальная военная система». Читать бесплатно онлайн","headingSubtitle":"Сергей Станиславович Николаев, Петр Алексеевич Бибиков","structuredData":[{"@context":"https://schema.org","@type":"BreadcrumbList","@id":"https://bookra.app/books/37x4UrPo#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"BookRa","item":"https://bookra.app/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"военное дело / спецслужбы","item":"https://bookra.app/genre/5172"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Территориальная военная система","item":"https://bookra.app/books/37x4UrPo"}]},{"@context":"https://schema.org","@type":"WebPage","@id":"https://bookra.app/books/37x4UrPo","url":"https://bookra.app/books/37x4UrPo","name":"«Территориальная военная система». Читать бесплатно онлайн","description":"Полный текст книги «Территориальная военная система». А также краткое содержание, главные мысли, конфликт, темы, персонажи, цитаты и ответы на вопросы.","breadcrumb":{"@id":"https://bookra.app/books/37x4UrPo#breadcrumb"},"mainEntity":{"@id":"https://bookra.app/books/37x4UrPo#work"},"primaryImageOfPage":{"@type":"ImageObject","url":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-pd-public/content/de4b59b4-9e00-11e1-aac2-5924aae99221/thumbs/1200.webp"}},{"@context":"https://schema.org","@type":"Book","@id":"https://bookra.app/books/37x4UrPo#work","name":"Территориальная военная система","url":"https://bookra.app/books/37x4UrPo","description":"«В № 7 «Военного Сборника» за прошлый год помещена статья г. Лаврентьева, имеющая полуофициальный характер, под заглавием: «Местная или территориальная система военного управления», и оканчивающаяся приглашением, обращенным к читателям Военного Сборника, высказать свои замечания по изложенному в ней вопросу…»","image":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-pd-public/content/de4b59b4-9e00-11e1-aac2-5924aae99221/thumbs/1200.webp","inLanguage":"ru","genre":["военное дело / спецслужбы"],"sameAs":["https://litres.ru/book/petr-bibikov/territorialnaya-voennaya-sistema-3165865/"],"author":[{"@type":"Person","@id":"https://bookra.app/author/dd2c562d-2573-11e6-9c02-0cc47a5203ba#person","name":"Сергей Станиславович Николаев","url":"https://bookra.app/author/dd2c562d-2573-11e6-9c02-0cc47a5203ba"}],"about":[{"@type":"Thing","name":"военное дело / спецслужбы"},{"@type":"Thing","name":"чтение онлайн"},{"@type":"Thing","name":"саммари"},{"@type":"Thing","name":"AI-разбор"},{"@type":"Thing","name":"персонажи"},{"@type":"Thing","name":"цитаты"}],"workExample":{"@type":"Book","@id":"https://bookra.app/books/37x4UrPo#edition","url":"https://bookra.app/books/37x4UrPo","bookFormat":"https://schema.org/EBook","inLanguage":"ru","sameAs":["https://litres.ru/book/petr-bibikov/territorialnaya-voennaya-sistema-3165865/"],"isAccessibleForFree":true,"potentialAction":{"@type":"ReadAction","name":"Читать бесплатно онлайн «Территориальная военная система»","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https://bookra.app/books/37x4UrPo","actionPlatform":["https://schema.org/DesktopWebPlatform"]},"expectsAcceptanceOf":{"@type":"Offer","category":"nologinrequired"}}}}],"book":{"idCatalog":792518,"shortId":"37x4UrPo","title":"Территориальная военная система","coverUrl":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-pd-public/content/de4b59b4-9e00-11e1-aac2-5924aae99221/thumbs/1200.webp","annotationText":"«В № 7 «Военного Сборника» за прошлый год помещена статья г. Лаврентьева, имеющая полуофициальный характер, под заглавием: «Местная или территориальная система военного управления», и оканчивающаяся приглашением, обращенным к читателям Военного Сборника, высказать свои замечания по изложенному в ней вопросу…»","catalogType":"PUBLIC_DOMAIN","catalogTypeLabel":"Общественное достояние","authorLine":"Сергей Станиславович Николаев, Петр Алексеевич Бибиков","authors":[{"id":"dd2c562d-2573-11e6-9c02-0cc47a5203ba","displayName":"Сергей Станиславович Николаев","protectedUrl":"/author/dd2c562d-2573-11e6-9c02-0cc47a5203ba","wikipediaUrl":null,"wikidataUrl":null},{"id":"e543aa73-39e7-11e0-8c7e-ec5afce481d9","displayName":"Петр Алексеевич Бибиков","protectedUrl":"/author/e543aa73-39e7-11e0-8c7e-ec5afce481d9","wikipediaUrl":null,"wikidataUrl":null}],"genres":[{"id":5172,"title":"военное дело / спецслужбы","token":null,"publicUrl":"https://bookra.app/genre/5172"}],"keywords":[],"facts":[{"key":"dateWritten","label":"Дата написания","value":"1862-12-31"},{"key":"bookLanguage","label":"Язык книги","value":"ru"},{"key":"adult","label":"Возрастное ограничение","value":"12+"}],"seoSections":[],"authorSummary":null,"hasArtifacts":false,"canReadInApp":true,"readUrl":"https://web.bookra.app/?startapp=r_792518","artifactsUrl":"https://web.bookra.app/?startapp=b_792518","readCtaLabel":"Читать бесплатно","artifactsCtaLabel":"AI-разбор","appReadLinks":{"tg":"https://t.me/bookra_lib_bot/BookRa?startapp=r_792518","vk":"https://vk.com/app54470698#startapp=r_792518","max":"https://max.ru/id7751370047_bot?startapp=r_792518","web":"https://web.bookra.app/?startapp=r_792518"},"appAnalysisLinks":{"tg":"https://t.me/bookra_lib_bot/BookRa?startapp=b_792518","vk":"https://vk.com/app54470698#startapp=b_792518","max":"https://max.ru/id7751370047_bot?startapp=b_792518","web":"https://web.bookra.app/?startapp=b_792518"},"guestReaderUrl":"/books/37x4UrPo?page=6#reader-content","authorCtaLabel":"Все книги автора","authorProtectedUrl":"/author/dd2c562d-2573-11e6-9c02-0cc47a5203ba","readersCount":0,"adultLabel":"12+","yearLabel":null,"datePublished":null,"publisherLabel":null,"isbn":null,"oclc":null,"lccn":null,"partnerUrl":null,"accessNote":"Полный текст книги и AI-разбор откроются на защищенных страницах BookRa после входа."},"reader":{"page":6,"totalPages":6,"hasPrev":true,"hasNext":false,"prevPageUrl":"/books/37x4UrPo?page=5#reader-content","nextPageUrl":null,"progressLabel":"Страница 6 из 6","sections":[{"id":"id21:31","kind":"paragraph","text":"Изложивъ главнымъ образомъ сущность дѣлопроизводства при настоящей системѣ, прослѣдимъ въ краткихъ чертахъ за бумагой при упрощенномъ канцелярскомъ механизмѣ. Дѣлопроизводитель получаетъ двоякаго рода бумаги, помѣченныя директоромъ департамента: однѣ, не представляя никакихъ затрудненiй, не требуя никакихъ справокъ, подлежатъ немедленному исполненiю въ смыслѣ, обозначенномъ резолюцiей директора, другiя для исполненiя требуютъ особой разработки, справокъ и проч. По первымъ тотчасъ заготовляются исполнительныя бумаги и подносятся къ подписанiю директора департамента; на вторыхъ съ боку на поляхъ помѣщается справка, ссылка на статью закона и въ такомъ видѣ докладываются устно директору департамента. Зависитъ ли теперь исполненiе бумаги отъ власти директора или бумага должна идти къ подписи министра, директоръ согласно съ своимъ мнѣнiемъ и наведенными справками, закономъ, приказываетъ приготовить исполнительную бумагу, изготовивши которую, дѣлопроизводитель подноситъ ее къ подписанiю, и если разрѣшенiе дѣла зависитъ отъ власти министра, то непремѣнно присутствуетъ при докладѣ директора, которому можетъ встрѣтиться въ немъ надобность при разъясненiи какого либо вопроса. Такъ какъ такихъ докладовъ встрѣчается сравнительно гораздо меньше, а письменное ихъ заготовленiе требуетъ наибольшаго времени, то этимъ – то и сохранится болѣе всего переписка и выиграется время. Этотъ порядокъ представляетъ еще ту выгоду, что теперь извѣстны будутъ не только способности дѣлопроизводителей, но и количество несомаго ими труда, что необходимо повлечетъ за собою и основное правило вознагражденiя: à chacun selon ses capacités, à chaque capacité selon ses oeuvres."},{"id":"id21:32","kind":"paragraph","text":"Мы не можемъ окончить нашего краткаго и по необходимости слишкомъ спецiальнаго изложенiя, не сказавъ въ заключенiе нѣсколько словъ о чернорабочихъ канцелярiи, о поденщикахъ бюрократiи, о писаряхъ. Уже почти на половину былъ бы сокращенъ ихъ безспорно тяжолый трудъ уничтоженiемъ такъ – называемыхъ отпусковъ, копiй со всѣхъ исходящихъ бумагъ. Мы рѣшительно не понимаемъ кчему эти отпуски, требующiе огромнаго чернаго труда и еще бòльшаго количества времени, задерживающiе отправленiе часто весьма спѣшной бумаги, пока съ нея не будетъ снята копiя? Мы не можемъ также объяснить себѣ, почему черновые проекты бумагъ дѣлопроизводителя не могутъ замѣнить ихъ и служить руководствомъ для наведенiя справокъ? Вѣдь если проставить на нихъ номеръ ихъ исходящаго журнала и число мѣсяца, то кромѣ болѣе или менѣе разборчиваго почерка, они ничѣмъ не будутъ отличаться отъ копiи, такъ какъ они служили оригиналами для исполнительной бумаги. Въ торговыхъ конторахъ тоже оставляются копiи съ исходящихъ бумагъ и писемъ. Но для этого употребляется не дорогой и кропотливый трудъ переписчика, а копировальные пресы. Если уже необходимо снимать копiи съ бѣловыхъ бумагъ, то почему бы не завести такихъ прессовъ (и стоятъ – то они отъ 15 до 25 руб.) въ канцелярiяхъ? Правда, что этими прессами возможно снять копiю только въ первые часы по написанiи бумаги, пока чернила не совсѣмъ засохли, а бумага съ надписью можетъ вернуться и черезъ нѣсколько днѣй, но чтоже мѣшало бы списать копiю немедленно послѣ переписки бумаги, а еслибы она возвратилась назадъ для передѣлки, какъ негодная, то перекрещивать копiю и снимать новую со вновь изготовленной бумаги? Но повторяемъ, это дѣло лишнее, потомучто вмѣсто копiи, или отпуска, можетъ служить черновая дѣлопроизводителя, сберегая на половину трудъ писарей."},{"id":"id21:33","kind":"paragraph","text":"Все сказанное нами далеко не захватываетъ глубь самаго предмета, неуклоняется нисколько отъ существующей системы дѣлопроизводства и не противорѣчитъ главнымъ ея основанiямъ; именно поэтому – то мы и рѣшились сказать свое слово; мѣры, предлагаемыя нами, можетъ – быть даже и не новы, тѣмъ не менѣе мы подвергаемъ ихъ общему обсужденiю, такъ какъ вопросъ объ уменьшенiи переписки, объ упрощенiи формъ дѣлопроизводства, о сокращенiи штатовъ и расходовъ казны, если и рѣшался въ спецiальныхъ административныхъ сферахъ, то литературой почти не затрогивался."}],"toc":[{"id":"id22:0:1","label":"Annotation","page":1,"pageUrl":"/books/37x4UrPo#reader-content"},{"id":"id21:0:1","label":"Петр Алексеевич Бибиков Дѣлопроизводство въ департаментахъ","page":1,"pageUrl":"/books/37x4UrPo#reader-content"}]},"similarBooks":[{"idCatalog":423101,"shortId":"1w8GbKtr","title":"Книга пяти колец","authorLine":"Миямото Мусаси, А. А. Мищенко","primaryAuthorId":"69bbda56-2a93-102a-9ac3-800cba805322","coverUrl":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-litres-public/content/73a7a50d-30e9-11ec-ab26-441ea1508474/thumbs/400.webp","publicUrl":"https://bookra.app/books/1w8GbKtr"},{"idCatalog":500963,"shortId":"2a95bIG5","title":"Врачи из ада. Ужасающий рассказ об экспериментах нацистских врачей над людьми","authorLine":"Вивьен Шпиц, Екатерина Вадимовна Зудова, БОМБОРА","primaryAuthorId":"3a0bf414-c02b-11ed-8166-ac1f6b4dd332","coverUrl":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-litres-public/content/c8a6491d-c02b-11ed-8166-ac1f6b4dd332/thumbs/400.webp","publicUrl":"https://bookra.app/books/2a95bIG5"},{"idCatalog":160079,"shortId":"4E1gFM0n","title":"Война на уничтожение. Третий рейх и геноцид советского народа","authorLine":"Егор Николаевич Яковлев","primaryAuthorId":"457bea60-9fdb-11e5-91f2-0cc47a5454c6","coverUrl":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-litres-public/content/84ae2c53-08f4-11e7-b088-0cc47a52085c/thumbs/400.webp","publicUrl":"https://bookra.app/books/4E1gFM0n"},{"idCatalog":146973,"shortId":"4IcYHKyt","title":"Книга пяти колец (сборник)","authorLine":"Миямото Мусаси, Такуан Сохо, А. А. Мищенко","primaryAuthorId":"69bbda56-2a93-102a-9ac3-800cba805322","coverUrl":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-litres-public/content/0b7a2b0d-b35f-11e6-a11d-0cc47a5203ba/thumbs/400.webp","publicUrl":"https://bookra.app/books/4IcYHKyt"},{"idCatalog":105202,"shortId":"3kMpBl0u","title":"Наука побеждать","authorLine":"Александр Васильевич Суворов","primaryAuthorId":"01278f97-4847-102d-b000-7aba35d9a3a3","coverUrl":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-litres-public/content/56c13c97-d6d4-11e4-999b-002590591dd6/thumbs/400.webp","publicUrl":"https://bookra.app/books/3kMpBl0u"},{"idCatalog":488558,"shortId":"3wFsQzjk","title":"Агентурная разведка. Часть 4. ПГУ.ru. Взаимодействие","authorLine":"Виктор Державин","primaryAuthorId":"da487658-5164-4e6b-8816-0313e7235b47","coverUrl":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-litres-public/content/1e670334-e4d9-4249-98d5-131f27e1a9d8/thumbs/400.webp","publicUrl":"https://bookra.app/books/3wFsQzjk"},{"idCatalog":236856,"shortId":"38KCrPTy","title":"Разведка и Кремль. Записки нежелательного свидетеля","authorLine":"Павел Анатольевич Судоплатов","primaryAuthorId":"898b72c2-2a81-102a-9ae1-2dfe723fe7c7","coverUrl":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-litres-public/content/de6e6994-f5a3-11e8-9ce0-0cc47a5453d6/thumbs/400.webp","publicUrl":"https://bookra.app/books/38KCrPTy"},{"idCatalog":491592,"shortId":"0yzoDfm6","title":"Сильные духом. Это было под Ровно","authorLine":"Дмитрий Николаевич Медведев","primaryAuthorId":"42b050eb-d99d-42d3-84ef-f1388475d0b8","coverUrl":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-litres-public/content/bdee0466-9006-11ed-8166-ac1f6b4dd332/thumbs/400.webp","publicUrl":"https://bookra.app/books/0yzoDfm6"},{"idCatalog":579478,"shortId":"3SMu01i8","title":"Внутри газовых камер. Подлинный рассказ работника крематория Освенцима","authorLine":"Шломо Венеция, БОМБОРА, Иван Г. Чорный","primaryAuthorId":"b742ac52-1901-11ef-8496-0cc47af30fe4","coverUrl":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-litres-public/content/0b800fe1-1902-11ef-8496-0cc47af30fe4/thumbs/400.webp","publicUrl":"https://bookra.app/books/3SMu01i8"},{"idCatalog":229496,"shortId":"4VRUv1qU","title":"Бусидо","authorLine":"Юдзан Дайдодзи, Цунэтомо Ямамото, А. А. Петрова, Р. В. Котенко, А. А. Мищенко","primaryAuthorId":"298e0100-5115-11e2-b3a9-002590591dd6","coverUrl":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-litres-public/content/30b8b29f-c19e-11e8-bb1b-0cc47a5203ba/thumbs/400.webp","publicUrl":"https://bookra.app/books/4VRUv1qU"},{"idCatalog":483147,"shortId":"48FfBc6b","title":"Агентурная разведка. Часть 3. Вербовка","authorLine":"Виктор Державин","primaryAuthorId":"da487658-5164-4e6b-8816-0313e7235b47","coverUrl":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-litres-public/content/30fb854a-2898-4cbd-8cd3-a8c8baf7643d/thumbs/400.webp","publicUrl":"https://bookra.app/books/48FfBc6b"},{"idCatalog":501082,"shortId":"0JXzzxtQ","title":"Солдатский долг","authorLine":"Константин Константинович Рокоссовский","primaryAuthorId":"86d8bea0-2a93-102a-9ac3-800cba805322","coverUrl":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-litres-public/content/5bf48768-c0f9-11ed-8166-ac1f6b4dd332/thumbs/400.webp","publicUrl":"https://bookra.app/books/0JXzzxtQ"}],"similarBooksPagination":{"page":1,"pageSize":12,"totalItems":367,"totalPages":31,"hasPrev":false,"hasNext":true}},"notFound":false}