Загрузка...
Положение об управлении Туркестанского края (издание 1892 года) (извлечения) — обложка книги
Читать бесплатно онлайн

Положение об управлении Туркестанского края (издание 1892 года) (извлечения)

Автор Петр Аркадьевич Столыпин
12+200815 читателей
Дата написания1891-12-31
Язык книгиru
Возрастное ограничение12+
Темы
государственное и муниципальное управление

Описание

Положение об управлении Туркестанского края 1892 года – нормативный документ, устанавливающий иерархию и полномочия всех органов управления края, порядок выборов, судебного разбирательства, землевладения и финансовых потоков.

Главный конфликт / проблема

Как организовать эффективное управление и регулировать землевладение в многонациональном крае, обеспечивая порядок и соблюдение прав всех слоёв населения.

Ключевые идеи

  • Генерал‑Губернатор – высший исполнительный орган с широкими полномочиями, включая высылку и утверждение бюджетных вопросов.
  • Местное управление реализуется через уездные, городские, волостные и сельские органы, где власть распределяется между избранными и назначаемыми должностными лицами.
  • Судебная система включает народные суды, мировых судей и общее судопроизводство, регулируя как местные, так и общенациональные вопросы.

Вывод

Книга устанавливает иерархию органов управления, процедуры выборов, судебного разбирательства и землевладения, обеспечивая правовую основу для функционирования Туркестанского края.

Кому полезна

  • Историки и исследователи административного права
  • Специалисты по управлению регионов
  • Академики, изучающие правовые системы Российской империи

Главные темы

  • Иерархия и полномочия органов управления
  • Процедуры выборов и судебного разбирательства
  • Землевладение и налоговая система

Персонажи

  • Генерал‑Губернатор — Определяется и увольняется по указам Императорского Величества; имеет полномочия утверждать торги, подряды, высылать недобросовестных жителей и вести переговоры с ханами.
  • Уездный Начальник — Ведет административно‑полицейские дела, назначает помощника и участковых приставов, определяет время и место волостных съездов.
  • Волостной управитель — Обеспечивает исполнение судебных решений, сбор налогов и надзор за порядком в волости.
  • Народный судья — Рассматривает гражданские и уголовные дела, выдает решения, регулирует отчуждение земель.

Цитаты

  • В случае увольнения, смерти, болезни или отсутствия из края Генерал‑Губернатора Помощник его вступает в исправление всех его обязанностей.
  • Волостной съезд собирается в пределах волости. Время и место для съезда волостных избирателей определяются Уездным Начальником.

Читать онлайн

Страница 9 из 9

Глава вторая Поземельное устройство кочевого населения

270. Государственные земли, занимаемые кочевьями, предоставляются в бессрочное общественное пользование кочевников на основании обычаев и правил сего Положения. (1886 Июн. 12 (3814) пол., ст. 270.)

[Законом 19 Декабря 1910 г. (с.у. 1911 г., ст. 4) постановлено: В дополнение к статье 270 Положения об Управлении Туркестанского края (Св. Зак., т. II, изд. 1892 г.) постановить: I. Земли, могущие оказаться излишними для кочевников, поступают в ведение Главного Управления Землеустройства и Земледелия. И. Впредь до утверждения закона о землеустройстве местного населения предоставить Главноуправляющему Землеустройством и Земледелием производить – в определяемых Туркестанским Генерал-Губернатором на основании данных местного естественно-исторического и хозяйственно-статистического исследования местностях Самаркандской, Сыр-Дарьинской и Ферганской областей – образование переселенческих участков из земель, указанных в отделе I, руководствуясь при этом подлежащими правилами статей 124–154 Правил о переселении на казенные земли (Св. Зак., т. IX, Особ. Прил., кн. YIII, по Прод. 1906 г.), с теми от означенных правил отступлениями, которые Главноуправляющим Землеустройством и Земледелием, по соглашению с Министрами Внутренних Дел и Военным, будут признаны необходимыми в видах наилучшего обеспечения интересов кочевого населения.]

271. Находящиеся в пользовании кочевников земли делятся на зимовые стойбища (зимовки), летние кочевья (летовки) и обрабатываемые земли. (Там же, ст. 271.)

272. Зимовые стойбища предоставляются в бессрочное общественное пользование каждой волости отдельно, по действительному пользованию и согласно обычаям, а в случае споров – по количеству имеющегося скота и размерам хозяйства. (Там же, ст. 272.)

273. Для распределения зимовых стойбищ и разбора споров по поводу этого распределения между волостями уезда назначаются, с разрешения Губернатора, особые съезды. При спорах между волостями разных уездов съезды собираются по соглашению подлежащих властей. Съезды, под председательством особо назначенного Губернатором лица, составляются из трех выборных от каждой волости, избираемых порядком, установленным для выборов волостных представителей (ст. 85). Приговоры съездов представляются Уездным Начальником на утверждение Губернатора и вносятся в особые книги, которые хранятся в Областном Правлении. (Там же, ст. 273.)

274. Распределение зимовых стойбищ производится между аульными обществами – волостными съездами выборных, а в аульных обществах между хозяевами кибиток – аульными сходами. Основанием этого распределения принимается количество скота и размер хозяйства. (Там же, ст. 274.)

275. (по Прод. 1906 г.) Каждый кочевник имеет право возводить на отведенном в пользование его для зимового стойбища участке жилые и хозяйственные постройки и производить насаждения, и общества не могут требовать сноса их. Означенные постройки и насаждения составляют собственность их владельцев. Земли, занятые постройками, переходят по наследству, доколе существуют строения. С уничтожением построек земли возвращаются обществу. (1886 Июн. 12 (3814) пол., ст. 275; 1900 Июн. 10 (18781) мн. Гос. Сов., III.)

276. Летние кочевки предоставляются в общественное пользование волостей целого уезда и самое пользование ими определяется народными обычаями. Киргизы Сыр-Дарьинской области сохраняют право перехода для летнего кочевания в соседние степные области, но пользуются им с разрешения Туркестанского Генерал-Губернатора, который входит в предварительное о том сношение с Степным Генерал-Губернатором. (1886 Июн. 12 (3814) пол., ст. 276.)

277. По взаимному соглашению обществ, в местах удобных, как на зимовках, так и на летовках, отводятся особые участки для желающих заниматься хлебопашеством и сенокошением. Распределение участков между хлебопашцами предоставляется добровольному соглашению их между собой по обычаям. (Там же, ст. 277.)

278. (по Прод. 1906 г.) Постройки, возведенные на пашнях кочевников, а равно произведенные ими на сих пашнях насаждения составляют их собственность, на основаниях, установленных для построек и насаждений на зимовых стойбищах (ст. 275, по Прод.). (1886 Июн. 12 (3814) пол., ст. 278; 1900 Июн. 10 (18781) мн. Гос. Сов., III.)

279. Земли, состоящие под кочевыми и скотопрогонными дорогами, предоставляются во всеобщее пользование населения края. (1886 Июн. 12 (3814) пол., ст. 279.)

279.1. (по Прод. 1906 г.) С переходом кочевого населения к оседлому быту обрабатываемые кочевниками земли (ст. 271 и 277) подлежат утверждению за ними применительно к статья 255 и 255.1 (по Прод.) сего Положения и статье 37 Устава о Прямых Налогах (изд. 1903 г.). Ближайшее определение сих земель производится на основании подробных, по каждому аульному обществу или аулу, исследований о том, насколько земледельческий быт такого общества или аула может считаться упроченным (ст. 61.1, по Прод., прил.: ст. 5). (1900 Июн. 10 (18781) мн. Гос. Сов., Y. ст. 279.1.)

Публ. по: Свод Законов Российской империи: В пяти кн. Книга первая. Т. 1–3. Т. 2. СПб., 1912. С. 427–446.

Страница 9 из 9

Назад189Далее

Вам также может понравиться