Загрузка...
Конспект лекций о народном и государственном хозяйстве — обложка книги
Читать бесплатно онлайн

Конспект лекций о народном и государственном хозяйстве

Автор Сергей Юльевич Витте
12+200815 читателей
Дата написания1901-12-31
Язык книгиru
Возрастное ограничение12+
Темы
государственное и муниципальное управление

Описание

Лекции Сергея Юльевича Витте раскрывают структуру финансового управления в России, включая законодательный, судебный и исполнительный уровни, а также механизмы контроля и взаимодействия центральной и местной власти. Автор анализирует источники доходов, виды расходов, бюджетные лимиты для военных ведомств и роль местных самоуправлений в распределении финансовых ресурсов.

Главный конфликт / проблема

Как эффективно организовать финансовое управление, контроль и распределение ресурсов между центральной и местной властью, учитывая разнообразные источники доходов и расходы, включая военные и культурные нужды.

Ключевые идеи

  • Финансовое управление разделено на законодательный, судебный и исполнительный уровни.
  • Министерство финансов – центральный исполнительный орган, координирующий сбор, хранение и расходование средств.
  • Государственный контроль обеспечивает надзор за доходами и расходами через предварительный, последующий и фактический контроль.
  • Расходы государства классифицируются на необходимые, оборонные, культурные и чрезвычайные, с применением нормальных бюджетов для военных ведомств.
  • Местные самоуправления несут ответственность за собственные расходы и имеют собственные источники доходов, включая прямые налоги и специальные сборы.

Вывод

Книга подчёркивает необходимость сбалансированного взаимодействия центральной и местной власти, строгого контроля за расходами и рационального распределения финансовых ресурсов для удовлетворения общественных потребностей.

Кому полезна

  • Студенты экономики и финансов
  • Историки и исследователи российской финансовой политики
  • Публичные служащие и администраторы

Главные темы

  • Финансовое управление и контроль
  • Бюджетные лимиты и военные расходы
  • Местное самоуправление и налоговая система

Персонажи

  • Сергей Юльевич Витте — Эксперт в области финансов, руководил реформами бюджета и железнодорожного строительства в конце XIX – начале XX века.
  • Его Императорское Высочество великий князь Михаил Александрович — Князь, которому были прочитаны лекции о народном и государственном хозяйстве.

Цитаты

  • Органы финансового управления, как и всякого вообще управления, разделяются на законодательные, судебные и исполнительные.
  • В России заведование финансами выделено в особое управление лишь в начале XIX века с учреждением министерств (1802 год); до этого же времени заведование финансами соединялось нередко с заведованием разными другими отраслями управления.

Читать онлайн

Страница 8 из 8

В отличие от других государств, где местное финансовое хозяйство занимает обособленное от государственного бюджета положение, во Франции доходы и расходы департаментов, а отчасти и общин, входят в государственный бюджет как особое к нему прибавление под названием бюджета специальных фондов. Бюджет этот распределяется по сметам отдельных министерств и обнимает совокупность обыкновенных и чрезвычайных расходов и доходов департаментов и те доходы общин, которые поступают в государственное казначейство, т. е. все общинные добавочные сантимы. Департаментские доходы сливаются сполна в государственном казначействе с государственными суммами; расходы из них производятся на одинаковых основаниях с государственными расходами; порядок контроля над расходованием государственных и департаментских сумм один и тот же. Доходные поступления общин значатся в бюджете специальных сумм как специальные доходы, подлежащие возврату общинам; расходование их происходит независимо от центральной власти.

У нас местное обложение построено на смешанной системе: с одной стороны, действуют особые земские и городские сборы с недвижимых имуществ, с другой – взимаются добавочные сборы к государственному промысловому налогу.

Публ. по: Историк-марксист. 1935. № 2/3. С. 130–139.

Примечания

1

Витте Сергей Юльевич (1849–1915) – государственный деятель, финансист, дипломат. Окончил физико-математический факультет Новороссийского университета в Одессе. Работал в канцелярии новороссийского и бессарабского ген.-губернатора, затем перешел в акционерное общество Юго-Западных жел. дорог, дослужился до должности управляющего всеми дорогами этого общества (1886). Был приглашен в Санкт-Петербург на государственную службу. Авторитет Витте как специалиста привлек внимание тогдашнего министра финансов. В 1890 г. он был назначен директором департамента Министерства финансов, в 1891 г. введен представителем от Министерства финансов в совет Министерства путей сообщения. В 1892 г. был приглашен императором Александром III сначала на пост министра путей сообщения, а спустя полгода – на должность министра финансов Российской империи. За одиннадцать лет руководства финансами страны Витте удалось значительно увеличить государственный бюджет (более чем в два раза) и заложить основы промышленного подъема 90-х гг. XIX в. По его инициативе в 1894 г. вводится казенная винная монополия, а в 1897 г. – золотое денежное обращение. Витте был сторонником вмешательства государственной власти в экономику для ускорения развития промышленности и хозяйства страны в целом. Особое внимание он уделял железнодорожному строительству (ж/д сеть России увеличилась на 27 тыс. км, была сооружена Транссибирская магистраль). В 1903 г. вступил в обязанности председателя Комитета министров (эта должность не имела тогда существенного значения в управлении государством). Летом 1905 г. он был послан в Портсмут для заключения мирного договора с Японией. За успешное выполнение этого поручения Витте получил титул графа. В дни октябрьской стачки 1905 г., когда положение самодержавия было критическим, Витте стал председателем Совета министров. Автор Манифеста 17 октября 1905 г., разработал основные положения столыпинской аграрной реформы. Когда острота ситуации спала, он был направлен на работу в Государственный совет. Фактически это означало его отстранение от активной государственной деятельности. Опала Витте длилась вплоть до его смерти (1915 г.).

Вернуться

2

С преобразованием Государственного совета и с учреждением Государственной думы произошли в сфере законодательства и управления соответствующие изменения.

Вернуться

3

С учреждением в 1905 году Министерства торговли и промышленности ведение делами торговли и промышленности перешло к этому министерству.

Вернуться

Страница 8 из 8

Назад178Далее

Вам также может понравиться

Страница 1 из 4

Назад124Далее