Загрузка...
Доклад по организационному вопросу на Пленуме 20 сентября 1918 г. — обложка книги
Читать бесплатно онлайн

Доклад по организационному вопросу на Пленуме 20 сентября 1918 г.

Автор Алексей Иванович Рыков
12+200815 читателей
Дата написания1917-12-31
Язык книгиru
Возрастное ограничение12+
Темы
государственное и муниципальное управление

Описание

Доклад рассматривает организационные вопросы в Советской экономической системе 1918 года, выявляя конфликт между Комитетом хозяйственной политики и Президиумом, и предлагает централизацию, создание специализированных комитетов и усиление местных органов для эффективного управления ресурсами.

Главный конфликт / проблема

Конфликт между Комитетом хозяйственной политики и Президиумом, дублирование функций, нехватка персонала и ресурсов

Ключевые идеи

  • Необходимость единства политики и устранения дублирования органов
  • Организационная структура должна соответствовать наличию персонала и ресурсов
  • Создание специализированных комитетов (цен, статистики, снабжения) критично для экономической стабильности
  • Финансовый контроль должен быть централизованным, но гибким, чтобы не задерживать ассигнования
  • Местные органы требуют усиления и координации с центральной властью

Вывод

Необходимость централизации, создания специализированных комитетов и координации между центральными и местными структурами для эффективного функционирования советской экономики

Кому полезна

  • Историки
  • Экономисты
  • Специалисты по управлению

Главные темы

  • Централизация и контроль в советской экономике
  • Финансовая система и управление ресурсами

Персонажи

  • Алексей Иванович Рыков — Инициатор реформ, стремится к централизации и эффективности работы ВСНХ.
  • Председатель Президиума ВСНХ — Обеспечивает подпись обязательных постановлений и контроль за их исполнением.
  • Члены Президиума — Обеспечивают связь между центральными решениями и отраслевыми реализациями.

Цитаты

  • «Отдел хозяйственной политики издавал постановления, издавал декреты такого же объема и такого же обязательного значения по всем вопросам хозяйственной жизни, как и Президиум ВСНХ»
  • «Наряду с объединением финансирования необходимо вновь обсудить и другой вопрос – о возможности или невозможности централизации кассы»

Читать онлайн

Страница 5 из 5

Ошибки, допускаемые на местах, до некоторой степени можно объяснить ошибками наших агентов. Президиум, и в частности я, предпринимал все меры, добиваясь того, чтобы агентура наша на местах работала вместе с местными совнархозами, чтобы она знала, что для нее является обязательным опираться на местные совнархозы и на их содействие. Несмотря на наши неоднократные указания, все же бывают случаи, когда товарищи, приехав на место в тот или иной город, без ведома местного совнархоза или Совдепа делают те или иные распоряжения от имени центральной власти и создают конфликт.

Это очень часто усложняет дело организации хозяйственной жизни и усугубляет сепаратизм на местах. С этим мы боремся, но, чтобы уничтожить это явление, необходимо иметь достаточное количество своих людей, которые бы понимали задачу организации всей советской хозяйственной России и которые бы не боялись революционных организаций. Но нам иногда приходится посылать на места инженеров и сведущих лиц различных специальностей, которые боятся попасть в какой-нибудь уездный Совдеп и стараются исполнить свои поручения без местных органов. Посылка же таких людей необходима потому, что если не в большинстве, то во всяком случае в половине мест совнархозы не могут справиться с теми задачами, которые перед ними поставлены.

В течение ближайшего времени необходимо поставить на ноги места – это одна из главнейших и неотложных задач. Я думаю, что это можно теперь сделать при помощи организации иногороднего отдела и создания целого ряда инструкторов для местных СНХ. Необходимо, чтобы эти инструкторы не просто наезжали на места, а разбить губернии на районы и передать каждый из них в заведование группы инструкторов, которые учили бы работать и организовывали бы местные СНХ. Мы должны иметь ответственных инструкторов, чтобы поставить с их помощью на ноги местные совнархозы.

Я думаю, что, когда это будет сделано и когда на местах учтут, что каждый завод, каждая фабрика есть только часть общей системы производства и вырвать ее из этой системы невозможно, что все должны работать на всю Россию не только в интересах отвлеченного принципа, но в своих собственных конкретных интересах, тогда на опыте и практике убедятся, что хозяйство, основанное на разделении труда, может идти и развиваться только тогда, когда отдельные части этого хозяйства во всероссийском масштабе скоординированы друг с другом. Тогда мы найдем в исполнении общего плана хозяйства экономическое разрешение того организационного вопроса, который был поставлен I съездом совнархозов.

Публ. по: Рыков А.И. Избранные произведения. М., 1990.

Страница 5 из 5

Назад145Далее

Вам также может понравиться

Страница 1 из 4

Назад124Далее