Удобнее читать в приложении
Дата написания1917-12-31
Язык книгиru
Возрастное ограничение12+
Темыгосударственное и муниципальное управление
Описание
Доклад рассматривает организационные вопросы в Советской экономической системе 1918 года, выявляя конфликт между Комитетом хозяйственной политики и Президиумом, и предлагает централизацию, создание специализированных комитетов и усиление местных органов для эффективного управления ресурсами.
Главный конфликт / проблема
Конфликт между Комитетом хозяйственной политики и Президиумом, дублирование функций, нехватка персонала и ресурсов
Ключевые идеи
- Необходимость единства политики и устранения дублирования органов
- Организационная структура должна соответствовать наличию персонала и ресурсов
- Создание специализированных комитетов (цен, статистики, снабжения) критично для экономической стабильности
- Финансовый контроль должен быть централизованным, но гибким, чтобы не задерживать ассигнования
- Местные органы требуют усиления и координации с центральной властью
Вывод
Необходимость централизации, создания специализированных комитетов и координации между центральными и местными структурами для эффективного функционирования советской экономики
Кому полезна
- Историки
- Экономисты
- Специалисты по управлению
Главные темы
- Централизация и контроль в советской экономике
- Финансовая система и управление ресурсами
Персонажи
- Алексей Иванович Рыков — Инициатор реформ, стремится к централизации и эффективности работы ВСНХ.
- Председатель Президиума ВСНХ — Обеспечивает подпись обязательных постановлений и контроль за их исполнением.
- Члены Президиума — Обеспечивают связь между центральными решениями и отраслевыми реализациями.
Цитаты
- «Отдел хозяйственной политики издавал постановления, издавал декреты такого же объема и такого же обязательного значения по всем вопросам хозяйственной жизни, как и Президиум ВСНХ»
- «Наряду с объединением финансирования необходимо вновь обсудить и другой вопрос – о возможности или невозможности централизации кассы»
Читать онлайн
Страница 5 из 5Ошибки, допускаемые на местах, до некоторой степени можно объяснить ошибками наших агентов. Президиум, и в частности я, предпринимал все меры, добиваясь того, чтобы агентура наша на местах работала вместе с местными совнархозами, чтобы она знала, что для нее является обязательным опираться на местные совнархозы и на их содействие. Несмотря на наши неоднократные указания, все же бывают случаи, когда товарищи, приехав на место в тот или иной город, без ведома местного совнархоза или Совдепа делают те или иные распоряжения от имени центральной власти и создают конфликт.
Это очень часто усложняет дело организации хозяйственной жизни и усугубляет сепаратизм на местах. С этим мы боремся, но, чтобы уничтожить это явление, необходимо иметь достаточное количество своих людей, которые бы понимали задачу организации всей советской хозяйственной России и которые бы не боялись революционных организаций. Но нам иногда приходится посылать на места инженеров и сведущих лиц различных специальностей, которые боятся попасть в какой-нибудь уездный Совдеп и стараются исполнить свои поручения без местных органов. Посылка же таких людей необходима потому, что если не в большинстве, то во всяком случае в половине мест совнархозы не могут справиться с теми задачами, которые перед ними поставлены.
В течение ближайшего времени необходимо поставить на ноги места – это одна из главнейших и неотложных задач. Я думаю, что это можно теперь сделать при помощи организации иногороднего отдела и создания целого ряда инструкторов для местных СНХ. Необходимо, чтобы эти инструкторы не просто наезжали на места, а разбить губернии на районы и передать каждый из них в заведование группы инструкторов, которые учили бы работать и организовывали бы местные СНХ. Мы должны иметь ответственных инструкторов, чтобы поставить с их помощью на ноги местные совнархозы.
Я думаю, что, когда это будет сделано и когда на местах учтут, что каждый завод, каждая фабрика есть только часть общей системы производства и вырвать ее из этой системы невозможно, что все должны работать на всю Россию не только в интересах отвлеченного принципа, но в своих собственных конкретных интересах, тогда на опыте и практике убедятся, что хозяйство, основанное на разделении труда, может идти и развиваться только тогда, когда отдельные части этого хозяйства во всероссийском масштабе скоординированы друг с другом. Тогда мы найдем в исполнении общего плана хозяйства экономическое разрешение того организационного вопроса, который был поставлен I съездом совнархозов.
Публ. по: Рыков А.И. Избранные произведения. М., 1990.
Вам также может понравиться
{"page":{"canonicalUrl":"https://bookra.app/books/3LOnuqgb","pageTitle":"Доклад по организационному вопросу на Пленуме 20 сентября 1918 г. (Алексей Иванович Рыков) — полный текст, краткое содержание, анализ и герои","metaDescription":"Полный текст книги «Доклад по организационному вопросу на Пленуме 20 сентября 1918 г.». А также краткое содержание, главные мысли, конфликт, темы, персонажи, цитаты и ответы на вопросы.","headingTitle":"«Доклад по организационному вопросу на Пленуме 20 сентября 1918 г.». Читать бесплатно онлайн","headingSubtitle":"Алексей Иванович Рыков","structuredData":[{"@context":"https://schema.org","@type":"BreadcrumbList","@id":"https://bookra.app/books/3LOnuqgb#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"BookRa","item":"https://bookra.app/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"государственное и муниципальное управление","item":"https://bookra.app/genre/6784"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Доклад по организационному вопросу на Пленуме 20 сентября 1918 г.","item":"https://bookra.app/books/3LOnuqgb"}]},{"@context":"https://schema.org","@type":"WebPage","@id":"https://bookra.app/books/3LOnuqgb","url":"https://bookra.app/books/3LOnuqgb","name":"«Доклад по организационному вопросу на Пленуме 20 сентября 1918 г.». Читать бесплатно онлайн","description":"Полный текст книги «Доклад по организационному вопросу на Пленуме 20 сентября 1918 г.». А также краткое содержание, главные мысли, конфликт, темы, персонажи, цитаты и ответы на вопросы.","breadcrumb":{"@id":"https://bookra.app/books/3LOnuqgb#breadcrumb"},"mainEntity":{"@id":"https://bookra.app/books/3LOnuqgb#work"},"primaryImageOfPage":{"@type":"ImageObject","url":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-pd-public/content/25e8c733-9bb5-11e0-9959-47117d41cf4b/thumbs/1200.webp"}},{"@context":"https://schema.org","@type":"Book","@id":"https://bookra.app/books/3LOnuqgb#work","name":"Доклад по организационному вопросу на Пленуме 20 сентября 1918 г.","url":"https://bookra.app/books/3LOnuqgb","description":"Доклад рассматривает организационные вопросы в Советской экономической системе 1918 года, выявляя конфликт между Комитетом хозяйственной политики и Президиумом, и предлагает централизацию, создание специализированных комитетов и усиление местных органов для эффективного управления ресурсами.","image":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-pd-public/content/25e8c733-9bb5-11e0-9959-47117d41cf4b/thumbs/1200.webp","inLanguage":"ru","genre":["государственное и муниципальное управление","политология"],"keywords":"государственное и муниципальное управление","sameAs":["https://litres.ru/book/aleksey-ivanovich-ry/doklad-po-organizacionnomu-voprosu-na-plenume-20-sent-628735/"],"author":[{"@type":"Person","@id":"https://bookra.app/author/120108b2-9bb5-11e0-9959-47117d41cf4b#person","name":"Алексей Иванович Рыков","url":"https://bookra.app/author/120108b2-9bb5-11e0-9959-47117d41cf4b"}],"about":[{"@type":"Thing","name":"государственное и муниципальное управление"},{"@type":"Thing","name":"политология"},{"@type":"Thing","name":"чтение онлайн"},{"@type":"Thing","name":"саммари"},{"@type":"Thing","name":"AI-разбор"},{"@type":"Thing","name":"персонажи"},{"@type":"Thing","name":"цитаты"}],"workExample":{"@type":"Book","@id":"https://bookra.app/books/3LOnuqgb#edition","url":"https://bookra.app/books/3LOnuqgb","bookFormat":"https://schema.org/EBook","inLanguage":"ru","sameAs":["https://litres.ru/book/aleksey-ivanovich-ry/doklad-po-organizacionnomu-voprosu-na-plenume-20-sent-628735/"],"isAccessibleForFree":true,"potentialAction":{"@type":"ReadAction","name":"Читать бесплатно онлайн «Доклад по организационному вопросу на Пленуме 20 сентября 1918 г.»","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https://bookra.app/books/3LOnuqgb","actionPlatform":["https://schema.org/DesktopWebPlatform"]},"expectsAcceptanceOf":{"@type":"Offer","category":"nologinrequired"}}}}],"book":{"idCatalog":761167,"shortId":"3LOnuqgb","title":"Доклад по организационному вопросу на Пленуме 20 сентября 1918 г.","coverUrl":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-pd-public/content/25e8c733-9bb5-11e0-9959-47117d41cf4b/thumbs/1200.webp","annotationText":"«…для образования секций, отделов, подотделов требуется не только то, чтобы была какая-нибудь работа, исходящая из интересов общей организации всей хозяйственной жизни, но и наличность материала для создания работающего аппарата, чтобы исполнять эти задачи, если не с большей пользой, то хотя бы без всякого вреда, но с возможностью улучшать аппарат во время работы. …»","catalogType":"PUBLIC_DOMAIN","catalogTypeLabel":"Общественное достояние","authorLine":"Алексей Иванович Рыков","authors":[{"id":"120108b2-9bb5-11e0-9959-47117d41cf4b","displayName":"Алексей Иванович Рыков","protectedUrl":"/author/120108b2-9bb5-11e0-9959-47117d41cf4b","wikipediaUrl":null,"wikidataUrl":null}],"genres":[{"id":6784,"title":"государственное и муниципальное управление","token":null,"publicUrl":"https://bookra.app/genre/6784"},{"id":5622,"title":"политология","token":null,"publicUrl":"https://bookra.app/genre/5622"}],"keywords":["государственное и муниципальное управление"],"facts":[{"key":"dateWritten","label":"Дата написания","value":"1917-12-31"},{"key":"bookLanguage","label":"Язык книги","value":"ru"},{"key":"adult","label":"Возрастное ограничение","value":"12+"}],"seoSections":[{"key":"summaryShort","title":"Описание","body":"Доклад рассматривает организационные вопросы в Советской экономической системе 1918 года, выявляя конфликт между Комитетом хозяйственной политики и Президиумом, и предлагает централизацию, создание специализированных комитетов и усиление местных органов для эффективного управления ресурсами."},{"key":"conflict","title":"Главный конфликт / проблема","body":"Конфликт между Комитетом хозяйственной политики и Президиумом, дублирование функций, нехватка персонала и ресурсов"},{"key":"keyIdeas","title":"Ключевые идеи","body":["Необходимость единства политики и устранения дублирования органов","Организационная структура должна соответствовать наличию персонала и ресурсов","Создание специализированных комитетов (цен, статистики, снабжения) критично для экономической стабильности","Финансовый контроль должен быть централизованным, но гибким, чтобы не задерживать ассигнования","Местные органы требуют усиления и координации с центральной властью"]},{"key":"conclusion","title":"Вывод","body":"Необходимость централизации, создания специализированных комитетов и координации между центральными и местными структурами для эффективного функционирования советской экономики"},{"key":"audience","title":"Кому полезна","body":["Историки","Экономисты","Специалисты по управлению"]},{"key":"topics","title":"Главные темы","body":["Централизация и контроль в советской экономике","Финансовая система и управление ресурсами"]},{"key":"characters","title":"Персонажи","body":["Алексей Иванович Рыков — Инициатор реформ, стремится к централизации и эффективности работы ВСНХ.","Председатель Президиума ВСНХ — Обеспечивает подпись обязательных постановлений и контроль за их исполнением.","Члены Президиума — Обеспечивают связь между центральными решениями и отраслевыми реализациями."]},{"key":"quotes","title":"Цитаты","body":["«Отдел хозяйственной политики издавал постановления, издавал декреты такого же объема и такого же обязательного значения по всем вопросам хозяйственной жизни, как и Президиум ВСНХ»","«Наряду с объединением финансирования необходимо вновь обсудить и другой вопрос – о возможности или невозможности централизации кассы»"]}],"authorSummary":null,"hasArtifacts":true,"canReadInApp":true,"readUrl":"https://web.bookra.app/?startapp=r_761167","artifactsUrl":"https://web.bookra.app/?startapp=b_761167","readCtaLabel":"Читать бесплатно","artifactsCtaLabel":"AI-разбор","appReadLinks":{"tg":"https://t.me/bookra_lib_bot/BookRa?startapp=r_761167","vk":"https://vk.com/app54470698#startapp=r_761167","max":"https://max.ru/id7751370047_bot?startapp=r_761167","web":"https://web.bookra.app/?startapp=r_761167"},"appAnalysisLinks":{"tg":"https://t.me/bookra_lib_bot/BookRa?startapp=b_761167","vk":"https://vk.com/app54470698#startapp=b_761167","max":"https://max.ru/id7751370047_bot?startapp=b_761167","web":"https://web.bookra.app/?startapp=b_761167"},"guestReaderUrl":"/books/3LOnuqgb?page=5#reader-content","authorCtaLabel":"Все книги автора","authorProtectedUrl":"/author/120108b2-9bb5-11e0-9959-47117d41cf4b","readersCount":15,"adultLabel":"12+","yearLabel":"2008","datePublished":null,"publisherLabel":null,"isbn":null,"oclc":null,"lccn":null,"partnerUrl":null,"accessNote":"Полный текст книги и AI-разбор откроются на защищенных страницах BookRa после входа."},"reader":{"page":5,"totalPages":5,"hasPrev":true,"hasNext":false,"prevPageUrl":"/books/3LOnuqgb?page=4#reader-content","nextPageUrl":null,"progressLabel":"Страница 5 из 5","sections":[{"id":"content0:39","kind":"paragraph","text":"Ошибки, допускаемые на местах, до некоторой степени можно объяснить ошибками наших агентов. Президиум, и в частности я, предпринимал все меры, добиваясь того, чтобы агентура наша на местах работала вместе с местными совнархозами, чтобы она знала, что для нее является обязательным опираться на местные совнархозы и на их содействие. Несмотря на наши неоднократные указания, все же бывают случаи, когда товарищи, приехав на место в тот или иной город, без ведома местного совнархоза или Совдепа делают те или иные распоряжения от имени центральной власти и создают конфликт."},{"id":"content0:40","kind":"paragraph","text":"Это очень часто усложняет дело организации хозяйственной жизни и усугубляет сепаратизм на местах. С этим мы боремся, но, чтобы уничтожить это явление, необходимо иметь достаточное количество своих людей, которые бы понимали задачу организации всей советской хозяйственной России и которые бы не боялись революционных организаций. Но нам иногда приходится посылать на места инженеров и сведущих лиц различных специальностей, которые боятся попасть в какой-нибудь уездный Совдеп и стараются исполнить свои поручения без местных органов. Посылка же таких людей необходима потому, что если не в большинстве, то во всяком случае в половине мест совнархозы не могут справиться с теми задачами, которые перед ними поставлены."},{"id":"content0:41","kind":"paragraph","text":"В течение ближайшего времени необходимо поставить на ноги места – это одна из главнейших и неотложных задач. Я думаю, что это можно теперь сделать при помощи организации иногороднего отдела и создания целого ряда инструкторов для местных СНХ. Необходимо, чтобы эти инструкторы не просто наезжали на места, а разбить губернии на районы и передать каждый из них в заведование группы инструкторов, которые учили бы работать и организовывали бы местные СНХ. Мы должны иметь ответственных инструкторов, чтобы поставить с их помощью на ноги местные совнархозы."},{"id":"content0:42","kind":"paragraph","text":"Я думаю, что, когда это будет сделано и когда на местах учтут, что каждый завод, каждая фабрика есть только часть общей системы производства и вырвать ее из этой системы невозможно, что все должны работать на всю Россию не только в интересах отвлеченного принципа, но в своих собственных конкретных интересах, тогда на опыте и практике убедятся, что хозяйство, основанное на разделении труда, может идти и развиваться только тогда, когда отдельные части этого хозяйства во всероссийском масштабе скоординированы друг с другом. Тогда мы найдем в исполнении общего плана хозяйства экономическое разрешение того организационного вопроса, который был поставлен I съездом совнархозов."},{"id":"content0:43","kind":"paragraph","text":"Публ. по: Рыков А.И. Избранные произведения. М., 1990."}],"toc":[{"id":"content0:0:1","label":"А.И. Рыков Доклад по организационному вопросу на Пленуме 20 сентября 1918 г.","page":1,"pageUrl":"/books/3LOnuqgb#reader-content"}]},"similarBooks":[{"idCatalog":762236,"shortId":"1qcO5Lao","title":"Поучение","authorLine":"Владимир Мономах","primaryAuthorId":"a8f713d5-f855-102d-b528-b4a213751508","coverUrl":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-pd-public/content/46b6417d-9b3e-11e0-9959-47117d41cf4b/thumbs/400.webp","publicUrl":"https://bookra.app/books/1qcO5Lao"},{"idCatalog":765340,"shortId":"2QFSuJEg","title":"Об основах ленинизма. (Лекции, читанные в Свердловском университете)","authorLine":"Иосиф Виссарионович Сталин","primaryAuthorId":"c737e539-2a93-102a-9ac3-800cba805322","coverUrl":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-pd-public/content/c779fbd7-9bb9-11e0-9959-47117d41cf4b/thumbs/400.webp","publicUrl":"https://bookra.app/books/2QFSuJEg"},{"idCatalog":765686,"shortId":"1hxAcToO","title":"Великая ложь нашего времени","authorLine":"Константин Петрович Победоносцев","primaryAuthorId":"520fe20b-12d9-11e0-8c7e-ec5afce481d9","coverUrl":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-pd-public/content/d14accf8-9b66-11e0-9959-47117d41cf4b/thumbs/400.webp","publicUrl":"https://bookra.app/books/1hxAcToO"},{"idCatalog":760424,"shortId":"1H5xbbgg","title":"О статье Энгельса «Внешняя политика русского царизма» (письмо членам Политбюро ЦК ВКП(б))","authorLine":"Иосиф Виссарионович Сталин","primaryAuthorId":"c737e539-2a93-102a-9ac3-800cba805322","coverUrl":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-pd-public/content/09fa00bb-9bba-11e0-9959-47117d41cf4b/thumbs/400.webp","publicUrl":"https://bookra.app/books/1H5xbbgg"},{"idCatalog":764269,"shortId":"2gKenyaV","title":"Очередные задачи Советской власти","authorLine":"Владимир Ильич Ленин","primaryAuthorId":"2ae8b51f-2a82-102a-9ae1-2dfe723fe7c7","coverUrl":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-pd-public/content/a8977d7b-9bb3-11e0-9959-47117d41cf4b/thumbs/400.webp","publicUrl":"https://bookra.app/books/2gKenyaV"},{"idCatalog":764415,"shortId":"3vq3JoML","title":"О проблемах государственного управления (из выступлений на партийных и хозяйственных мероприятиях). Речь при открытии I Всероссийского совещания ответственных работников РКИ","authorLine":"Иосиф Виссарионович Сталин","primaryAuthorId":"c737e539-2a93-102a-9ac3-800cba805322","coverUrl":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-pd-public/content/b2706ab2-9bb9-11e0-9959-47117d41cf4b/thumbs/400.webp","publicUrl":"https://bookra.app/books/3vq3JoML"},{"idCatalog":765793,"shortId":"3RbVEk47","title":"Об едином хозяйственном плане","authorLine":"Владимир Ильич Ленин","primaryAuthorId":"2ae8b51f-2a82-102a-9ae1-2dfe723fe7c7","coverUrl":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-pd-public/content/d92320e7-9bb3-11e0-9959-47117d41cf4b/thumbs/400.webp","publicUrl":"https://bookra.app/books/3RbVEk47"},{"idCatalog":791019,"shortId":"06ViHcd3","title":"Из выступлений на заседаниях Государственной Думы","authorLine":"Петр Аркадьевич Столыпин","primaryAuthorId":"9632f854-9b68-11e0-9959-47117d41cf4b","coverUrl":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-pd-public/content/aea348cc-9b68-11e0-9959-47117d41cf4b/thumbs/400.webp","publicUrl":"https://bookra.app/books/06ViHcd3"},{"idCatalog":760567,"shortId":"4BbSQS4b","title":"Книга о скудости и о богатстве","authorLine":"Иван Тихонович Посошков","primaryAuthorId":"c589ce28-f855-102d-b528-b4a213751508","coverUrl":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-pd-public/content/12e47277-9b4c-11e0-9959-47117d41cf4b/thumbs/400.webp","publicUrl":"https://bookra.app/books/4BbSQS4b"},{"idCatalog":762000,"shortId":"1AsIuFTe","title":"Тектология. Всеобщая организационная наука","authorLine":"Александр Александрович Богданов","primaryAuthorId":"737c285f-2a93-102a-9ac3-800cba805322","coverUrl":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-pd-public/content/375f99c7-9c25-11e0-9959-47117d41cf4b/thumbs/400.webp","publicUrl":"https://bookra.app/books/1AsIuFTe"},{"idCatalog":764565,"shortId":"2NuOt0uN","title":"Политика","authorLine":"Юрий Крижанич","primaryAuthorId":"a327a762-9b4a-11e0-9959-47117d41cf4b","coverUrl":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-pd-public/content/b7ed95de-9b4a-11e0-9959-47117d41cf4b/thumbs/400.webp","publicUrl":"https://bookra.app/books/2NuOt0uN"},{"idCatalog":764711,"shortId":"3dY7FIkn","title":"Сказание о Магмете-салтане","authorLine":"Иван Семенович Пересветов","primaryAuthorId":"98b0f065-9b49-11e0-9959-47117d41cf4b","coverUrl":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-pd-public/content/bb844a6c-9b49-11e0-9959-47117d41cf4b/thumbs/400.webp","publicUrl":"https://bookra.app/books/3dY7FIkn"}],"similarBooksPagination":{"page":1,"pageSize":12,"totalItems":42,"totalPages":4,"hasPrev":false,"hasNext":true}},"notFound":false}