Загрузка...
Введение к Уложению государственных законов (план всеобщего государственного образования) — обложка книги
Читать бесплатно онлайн

Введение к Уложению государственных законов (план всеобщего государственного образования)

Автор Михаил Mихайлович Сперанский
12+200815 читателей
Дата написания1808-12-31
Язык книгиru
Возрастное ограничение12+
Темы
государственное и муниципальное управление

Описание

Книга Михаила Сперанского «Введение к Уложению государственных законов» представляет системный анализ принципов государственного устройства, делит законы на переходящие и коренные, рассматривает внутренний и внешний образы правления, критикует существующую российскую систему и предлагает реформы, направленные на создание устойчивого монархического государства с внутренним балансом власти.

Главный конфликт / проблема

Отсутствие твердого начала и внутреннего баланса власти в российском государстве приводит к колебаниям и угнетению народа.

Ключевые идеи

  • Разделение законов на переходящие и коренные.
  • Коренные законы как неизменные принципы, определяющие объединение сил государства.
  • Силы государства (законодательная, исполнительная, судная) исходят из народа и становятся активными только при их соединении.
  • Политические и гражданские права как две стороны одного процесса: участие в государственной власти и свобода распоряжения личностью и имуществом.
  • Правительство как средство обеспечения прав и свобод граждан.
  • Формирование коренных законов и конституции как ограничение власти.
  • Различие внешнего и внутреннего образа правления.
  • Внешний образ правления без внутреннего устройства остаётся деспотическим.
  • Власть основана на общей воле народа и силе, отданной ему.
  • Внутренний образ правления – это баланс и ограничение власти народными силами.
  • Независимый высший класс служит стражами закона и обеспечивает равновесие.
  • Российская реальность характеризуется раздробленностью и отсутствием внутреннего баланса.

Вывод

Необходимость системного плана реформ, включающего коренные законы и внутренний баланс, для устойчивого развития России.

Кому полезна

  • Политические теоретики
  • Государственные служащие
  • Историки
  • Студенты политических наук

Главные темы

  • Разделение законов на переходящие и коренные
  • Внутренний и внешний образы правления
  • Реформы дворянства и внутренний баланс
  • План реформ для устойчивого государства

Персонажи

  • Михаил Сперанский — Критически анализирует внутренний образ правления, выявляет слабости российского правления и предлагает конкретный план реформ, включая реформы дворянства и укрепление законов.
  • Народ — Народ выбирает правительство, передавая ему часть своих физических, трудовых и уважительных сил, должен быть объединён и независим от высшего класса; страдает от отсутствия просвещения и прав.
  • Правительство — Получает часть сил народа и использует их для формирования армии, денег и почестей.
  • Российское дворянство — Должно быть независимым, наследственным и связанным с народом.
  • Министры — Серафим описывает их как пристрастных и подверженных корысти.
  • Нобили — Серафим критикует их роль в укреплении монархии и угнетении народа.
  • Правитель — Серафим, к которому обращается Серафим, и который должен принять решения по реформам.

Цитаты

  • Общий предмет всех законов есть учредить отношения людей к общей безопасности лиц и имуществ.
  • Три силы движут и управляют государством: сила законодательная, исполнительная и судная.
  • Каждое государство имеет силы, самою природою в известной степени ему данные.
  • Внешним образом правления называю я все те гласные и открытые постановления, грамоты, учреждения, уставы, коими силы государственные содержатся между собою в видимом равновесии.
  • Сила правительства ограничивается равновесием сил народных.
  • point de noblesse, point de monarchic (Montesquieu).
  • «Во всяком государстве, коего политическое положение определяется единым характером государя, закон никогда не будет иметь силы, народ будет все то, чем власть предержащая быть ему повелит.»
  • «Среди сей толпы рабов, гордящиеся минутным блеском милости, найдутся, может быть, люди с твердыми началами, с возвышенным образом мыслей, неприступные очарованиям корысти и любящие единую правду.»

Читать онлайн

Страница 9 из 9

Городовое положение, раздробляя народ на столько разных классов, сколько есть промыслов, отъемлет то у одного, что дает другому, и, таким образом, углубляет последний класс людей, и наиболее полезный, еще более в ничтожество и, таким образом, разрывая единство в народе, всю силу его испровергает. Множество привилегий, разным провинциям подтвержденных, не более представляют сообразности с духом истинного единодержавия, как и сии две грамоты. Предположение о так называемом преобразовании Сената было бы не менее сего несходно с истинными началами благоустроенной монархии, в которой место, охраняющее закон, должно иметь нечто более, нежели пустые выражения прав и преимуществ.

Недавно рассуждали в Сенате, должно ли местам судебным, составленным из трех состояний, предоставить совокупность в решении дел, – положение сие было бы чертою соединения между дворянством и народом. Несогласие одного или двух членов увлекло голоса в противную сторону, и сторона сия удостоена утверждения.

Таким-то образом правительство, действуя без плана, не только теряет время и случай к приуготовлению лучшего, но и заграждает себе пути, ставя в подвиге своем самому себе препятствия. Но когда бы план сей существовал, и когда бы известное небольшое сословие людей было поставлено к приведению его в действие, оно не только бы не попускало умножать препятствий к лучшему порядку, но и приуготовляло бы сей порядок предварительными установлениями.

Действием сего сословия разные части правительства, приготовляясь издалека и постепенно в средине царства самовластного, положили бы основание царства монархического и, развивая сии начала мало-помалу, без крутости, без переломов, нечувствительно и даже для простого глазу неприметно воздвигали бы под завесою настоящего правительства новое здание на столпах разума и законов, и когда бы время приспело сорвать сию завесу, народ вопросил бы себя с удовольствием, кто и каким образом перенес его столь нечувствительно из царства тьмы и уничтожения в царство света и свободы?

Учредивши внутренний свой порядок на правилах, кои бы всякое смешение понятий и бесполезные прения удаляли, сословие сие, тебе единому известное и от мановения твоего зависящее, могло бы назначить себе следующие предметы.

I. Соображение всех предположений, в разные времяна сделанных, относительно общего государственного положения России.

II. Извлечение из сих предположений лучших правил, приведение их в систему и составление коренных законов.

III. Постановление сим коренным законом основания твердого и непреложного не во внешних учреждениях, но в силе, или, лучше сказать, в связи и соединении самых ясных польз народа.

IV. Изыскание средств, коими сии коренные законы могут быть поставлены на своем основании и введены в действие без всяких политических переломов.

V. Постепенное приведение сих средств к исполнению и предостережение всех препятствий, какие им обыкновенное течение дел по настоящей системе противопоставить может. <…>

Я знаю, государь, что сии пять предметов столь обширны, столь трудны, что каждый из них будет требовать времяни и усильных размышлений, чтобы привесть его в надлежащую ясность, но самая сия трудность доказывает, с одной стороны, что учреждение таковое необходимо, а с другой, что время, протекшее без сего учреждения, потеряно для прочного государства положения. Естьли бы Вам угодно было, государь, принять мысли сии основательными, можно бы было представить и подробнейший план таковому сословию. Я смею ручаться, государь, что из всего, что доселе Вы для счастия России сделали, учреждение сие, может быть наименее блистательное и даже совсем неизвестное, будет самое полезнейшее, ибо все прочее должно или на нем быть основано, или не будет иметь никакого основания.

Публ. по: Сперанский М.М. План государственного преобразования. М., 2004.

Страница 9 из 9

Назад189Далее

Вам также может понравиться