Доклад по организационному вопросу на Пленуме 20 сентября 1918 г.

{"page":{"canonicalUrl":"https://bookra.app/books/3LOnuqgb","pageTitle":"Доклад по организационному вопросу на Пленуме 20 сентября 1918 г. (Алексей Иванович Рыков) — полный текст, краткое содержание, анализ и герои","metaDescription":"Полный текст книги «Доклад по организационному вопросу на Пленуме 20 сентября 1918 г.». А также краткое содержание, главные мысли, конфликт, темы, персонажи, цитаты и ответы на вопросы.","headingTitle":"«Доклад по организационному вопросу на Пленуме 20 сентября 1918 г.». Читать бесплатно онлайн","headingSubtitle":"Алексей Иванович Рыков","structuredData":[{"@context":"https://schema.org","@type":"BreadcrumbList","@id":"https://bookra.app/books/3LOnuqgb#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"BookRa","item":"https://bookra.app/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"государственное и муниципальное управление","item":"https://bookra.app/genre/6784"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Доклад по организационному вопросу на Пленуме 20 сентября 1918 г.","item":"https://bookra.app/books/3LOnuqgb"}]},{"@context":"https://schema.org","@type":"WebPage","@id":"https://bookra.app/books/3LOnuqgb","url":"https://bookra.app/books/3LOnuqgb","name":"«Доклад по организационному вопросу на Пленуме 20 сентября 1918 г.». Читать бесплатно онлайн","description":"Полный текст книги «Доклад по организационному вопросу на Пленуме 20 сентября 1918 г.». А также краткое содержание, главные мысли, конфликт, темы, персонажи, цитаты и ответы на вопросы.","breadcrumb":{"@id":"https://bookra.app/books/3LOnuqgb#breadcrumb"},"mainEntity":{"@id":"https://bookra.app/books/3LOnuqgb#work"},"primaryImageOfPage":{"@type":"ImageObject","url":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-pd-public/content/25e8c733-9bb5-11e0-9959-47117d41cf4b/thumbs/1200.webp"}},{"@context":"https://schema.org","@type":"Book","@id":"https://bookra.app/books/3LOnuqgb#work","name":"Доклад по организационному вопросу на Пленуме 20 сентября 1918 г.","url":"https://bookra.app/books/3LOnuqgb","description":"Доклад рассматривает организационные вопросы в Советской экономической системе 1918 года, выявляя конфликт между Комитетом хозяйственной политики и Президиумом, и предлагает централизацию, создание специализированных комитетов и усиление местных органов для эффективного управления ресурсами.","image":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-pd-public/content/25e8c733-9bb5-11e0-9959-47117d41cf4b/thumbs/1200.webp","inLanguage":"ru","genre":["государственное и муниципальное управление","политология"],"keywords":"государственное и муниципальное управление","sameAs":["https://litres.ru/book/aleksey-ivanovich-ry/doklad-po-organizacionnomu-voprosu-na-plenume-20-sent-628735/"],"author":[{"@type":"Person","@id":"https://bookra.app/author/120108b2-9bb5-11e0-9959-47117d41cf4b#person","name":"Алексей Иванович Рыков","url":"https://bookra.app/author/120108b2-9bb5-11e0-9959-47117d41cf4b"}],"about":[{"@type":"Thing","name":"государственное и муниципальное управление"},{"@type":"Thing","name":"политология"},{"@type":"Thing","name":"чтение онлайн"},{"@type":"Thing","name":"саммари"},{"@type":"Thing","name":"AI-разбор"},{"@type":"Thing","name":"персонажи"},{"@type":"Thing","name":"цитаты"}],"workExample":{"@type":"Book","@id":"https://bookra.app/books/3LOnuqgb#edition","url":"https://bookra.app/books/3LOnuqgb","bookFormat":"https://schema.org/EBook","inLanguage":"ru","sameAs":["https://litres.ru/book/aleksey-ivanovich-ry/doklad-po-organizacionnomu-voprosu-na-plenume-20-sent-628735/"],"isAccessibleForFree":true,"potentialAction":{"@type":"ReadAction","name":"Читать бесплатно онлайн «Доклад по организационному вопросу на Пленуме 20 сентября 1918 г.»","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https://bookra.app/books/3LOnuqgb","actionPlatform":["https://schema.org/DesktopWebPlatform"]},"expectsAcceptanceOf":{"@type":"Offer","category":"nologinrequired"}}}}],"book":{"idCatalog":761167,"shortId":"3LOnuqgb","title":"Доклад по организационному вопросу на Пленуме 20 сентября 1918 г.","coverUrl":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-pd-public/content/25e8c733-9bb5-11e0-9959-47117d41cf4b/thumbs/1200.webp","annotationText":"«…для образования секций, отделов, подотделов требуется не только то, чтобы была какая-нибудь работа, исходящая из интересов общей организации всей хозяйственной жизни, но и наличность материала для создания работающего аппарата, чтобы исполнять эти задачи, если не с большей пользой, то хотя бы без всякого вреда, но с возможностью улучшать аппарат во время работы. …»","catalogType":"PUBLIC_DOMAIN","catalogTypeLabel":"Общественное достояние","authorLine":"Алексей Иванович Рыков","authors":[{"id":"120108b2-9bb5-11e0-9959-47117d41cf4b","displayName":"Алексей Иванович Рыков","protectedUrl":"/author/120108b2-9bb5-11e0-9959-47117d41cf4b","wikipediaUrl":null,"wikidataUrl":null}],"genres":[{"id":6784,"title":"государственное и муниципальное управление","token":null,"publicUrl":"https://bookra.app/genre/6784"},{"id":5622,"title":"политология","token":null,"publicUrl":"https://bookra.app/genre/5622"}],"keywords":["государственное и муниципальное управление"],"facts":[{"key":"dateWritten","label":"Дата написания","value":"1917-12-31"},{"key":"bookLanguage","label":"Язык книги","value":"ru"},{"key":"adult","label":"Возрастное ограничение","value":"12+"}],"seoSections":[{"key":"summaryShort","title":"Описание","body":"Доклад рассматривает организационные вопросы в Советской экономической системе 1918 года, выявляя конфликт между Комитетом хозяйственной политики и Президиумом, и предлагает централизацию, создание специализированных комитетов и усиление местных органов для эффективного управления ресурсами."},{"key":"conflict","title":"Главный конфликт / проблема","body":"Конфликт между Комитетом хозяйственной политики и Президиумом, дублирование функций, нехватка персонала и ресурсов"},{"key":"keyIdeas","title":"Ключевые идеи","body":["Необходимость единства политики и устранения дублирования органов","Организационная структура должна соответствовать наличию персонала и ресурсов","Создание специализированных комитетов (цен, статистики, снабжения) критично для экономической стабильности","Финансовый контроль должен быть централизованным, но гибким, чтобы не задерживать ассигнования","Местные органы требуют усиления и координации с центральной властью"]},{"key":"conclusion","title":"Вывод","body":"Необходимость централизации, создания специализированных комитетов и координации между центральными и местными структурами для эффективного функционирования советской экономики"},{"key":"audience","title":"Кому полезна","body":["Историки","Экономисты","Специалисты по управлению"]},{"key":"topics","title":"Главные темы","body":["Централизация и контроль в советской экономике","Финансовая система и управление ресурсами"]},{"key":"characters","title":"Персонажи","body":["Алексей Иванович Рыков — Инициатор реформ, стремится к централизации и эффективности работы ВСНХ.","Председатель Президиума ВСНХ — Обеспечивает подпись обязательных постановлений и контроль за их исполнением.","Члены Президиума — Обеспечивают связь между центральными решениями и отраслевыми реализациями."]},{"key":"quotes","title":"Цитаты","body":["«Отдел хозяйственной политики издавал постановления, издавал декреты такого же объема и такого же обязательного значения по всем вопросам хозяйственной жизни, как и Президиум ВСНХ»","«Наряду с объединением финансирования необходимо вновь обсудить и другой вопрос – о возможности или невозможности централизации кассы»"]}],"authorSummary":null,"hasArtifacts":true,"canReadInApp":true,"readUrl":"https://web.bookra.app/?startapp=r_761167","artifactsUrl":"https://web.bookra.app/?startapp=b_761167","readCtaLabel":"Читать бесплатно","artifactsCtaLabel":"AI-разбор","appReadLinks":{"tg":"https://t.me/bookra_lib_bot/BookRa?startapp=r_761167","vk":"https://vk.com/app54470698#startapp=r_761167","max":"https://max.ru/id7751370047_bot?startapp=r_761167","web":"https://web.bookra.app/?startapp=r_761167"},"appAnalysisLinks":{"tg":"https://t.me/bookra_lib_bot/BookRa?startapp=b_761167","vk":"https://vk.com/app54470698#startapp=b_761167","max":"https://max.ru/id7751370047_bot?startapp=b_761167","web":"https://web.bookra.app/?startapp=b_761167"},"guestReaderUrl":"/books/3LOnuqgb?page=2#reader-content","authorCtaLabel":"Все книги автора","authorProtectedUrl":"/author/120108b2-9bb5-11e0-9959-47117d41cf4b","readersCount":15,"adultLabel":"12+","yearLabel":"2008","datePublished":null,"publisherLabel":null,"isbn":null,"oclc":null,"lccn":null,"partnerUrl":null,"accessNote":"Полный текст книги и AI-разбор откроются на защищенных страницах BookRa после входа."},"reader":{"page":2,"totalPages":5,"hasPrev":true,"hasNext":true,"prevPageUrl":"/books/3LOnuqgb#reader-content","nextPageUrl":"/books/3LOnuqgb?page=3#reader-content","progressLabel":"Страница 2 из 5","sections":[{"id":"content0:11","kind":"paragraph","text":"Крупнейшая задача стоит перед нами в связи с разрушением частно-торгового и посреднического аппаратов. В целом ряде губерний и областей торговля муниципализирована полностью, причем товарищи с мест иногда не учитывают того, что есть ряд торговых фирм, являющихся не только организмами данного города или данной губернии, но организмами всероссийскими. Если, например, в Нижнем Новгороде или каком-нибудь другом городе сосредоточено большое количество, положим, аптекарских товаров и крупные аптекарские фирмы, то, конечно, Нижний Новгород может обеспечить себя этими товарами полностью."},{"id":"content0:12","kind":"paragraph","text":"Но так как крупные оптовые фирмы обслуживают обыкновенно целый ряд губерний, то муниципализация их часто разрушает те отделы этой фирмы, которые имеются в других областях или по всей России. Такие случаи происходят теперь слишком часто, чтобы не обратить на них внимания."},{"id":"content0:13","kind":"paragraph","text":"Всероссийские капиталистические организмы промышленности часто механическим путем рассекаются на территориальные части и вместе с тем уничтожаются как каналы распределения по всей России. Местные органы, поскольку власть их ограничивается определенными территориальными рамками, муниципализируют областные и всероссийские фирмы. В силу отсутствия налаженных всероссийских аппаратов снабжения на целом ряде фабрик и заводов обнаруживается большое скопление товаров, которые не находят себе сбыта наряду с громадной потребностью в этом товаре на рынке. Это можно наблюдать, например, по отношению к спичкам. Спичками у нас перегружены все фабрики: на одной фабрике Лапшина спичек имеется 31 млн коробок. Возникал уже вопрос о том, чтобы пустить эти спички во внешней товарообмен, вывозить их в Данию или еще куда-нибудь в обмен на другие продукты."},{"id":"content0:14","kind":"paragraph","text":"Не находит себе сбыта стеклянная и жестяная посуда, которая в громадном количестве скопляется на фабриках и заводах в местах производства. Таким образом, вследствие разрушения частного аппарата и отсутствия хорошо налаженного общественного аппарата наблюдаются наряду с необычайной остротой товарного голода в любом городе, на любой ярмарке или рынке залежи продуктов на фабриках и складах. Теперь в России уничтожены или распались, например, многие торговые посреднические конторы, уничтожены рекламы и, так как в состав местных советских органов – органов снабжения местных совнархозов – вошли люди, которые часто совершенно не были знакомы с товарным рынком и даже с рынками производства, они и не знают, где что можно купить, хотя бы ту же стеклянную посуду и т.д. Нигде в печати нельзя найти соответствующих указаний. Поэтому перед нами стал вопрос о том, чтобы создать суррогат объявлений, чтобы издавать справочники о том, что вот на таких-то заводах имеются такие-то материалы, которые можно купить."},{"id":"content0:15","kind":"paragraph","text":"Теперь когда какой-нибудь продовольственный орган, орган снабжения или другая советская организация нуждается в тех или иных товарах, то она часто обращается к остаткам частного торгового аппарата, к так называемым спекулянтам, которые знают, что и где можно достать. Спекулянты достают эти товары из национализированных советских органов и передают их другим советским органам. Очевидно, это положение совершенно ненормально, и наряду с целым рядом больших реформ и организационных шагов необходимо, чтобы фабрики, заводы и склады печатали о всех готовых изделиях, которые имеются у них для сбыта."},{"id":"content0:16","kind":"paragraph","text":"Разрешение вопросов товарообмена – задача совершенно неотложная и очень трудная. Разрешение этой задачи явится и разрешением продовольственного вопроса. Товарообменом занимались до сих пор десятки тысяч и сотни тысяч людей, десятки тысяч различных фирм, контор, посредников. Организовать эту область хозяйственной жизни на основе общественного начала и уничтожения частного аппарата очень трудно. В первое время, может быть, к этому делу придется привлечь такие организации, как транспортные, перевозочные конторы и оптовые фирмы, реорганизуя и объединяя их."},{"id":"content0:17","kind":"paragraph","text":"Лично у меня есть опасение, что в случае быстрой и решительной централизации, в случае сосредоточения этого дела в одних руках мы можем потерпеть в этой попытке такое же поражение, какое потерпели и в области продовольственной, когда после уничтожения права закупки не только частных, но и крупных общественных организаций у нас совершенно не оказалось аппарата для закупок, и потому мы обратились уже не к аппарату, а к целому классу, к профессиональным союзам, чтобы они ехали и покупали. Ясное дело, что эта апелляция показывает кризис того органа, который пытается создать закупочный аппарат. После таких уроков к разрешению подобных задач нужно подходить много осторожнее."},{"id":"content0:18","kind":"paragraph","text":"Для настоящего времени у нас не закончена организация комитета цен. Правда, ВСНХ были выработаны и опубликованы твердые цены на целый ряд товаров, сделано это было с некоторой предварительной научной подготовкой и с привлечением к работе знатоков этого дела. Но сделано это было все-таки наспех, без достаточно подготовленного материала, что является крайне опасным в таком ответственном и сложном деле, как регулирование цен на продукты и предметы первой необходимости. В области установления твердых цен существует такое количество сложных вопросов, необходимо сопоставление такого количества цифровых данных, что создание специального и авторитетного органа, который бы занимался исключительно этим делом, является совершенно необходимым. Месяца два тому назад мы составили проект особого комитета цен, который внесли на обсуждение Совнаркома, но последний из-за протеста т. Гуковского передал его на новое рассмотрение в комиссию. Теперь мы хотим настаивать на том, чтобы этот проект в его старом виде был окончательно принят."},{"id":"content0:19","kind":"paragraph","text":"Мы предлагаем создать особый комитет цен, члены которого назначаются совместно нами и советом профсоюзов. Без этого комитета не должна быть назначена ни одна твердая или предельная цена ни на один продукт. Мы привлекаем к организации комитета Центральный совет профессиональных союзов, потому что этот орган в глазах широких масс, в глазах всего народа будет отвечать за дороговизну, необходимо представительство в нем непосредственно самих рабочих масс, чтобы он являлся вполне авторитетным. Необходимо предоставить в этом деле непосредственное участие рабочим и возможность полного контроля рабочим организациям. Необходимо, чтобы рабочий класс доверял этому органу."},{"id":"content0:20","kind":"paragraph","text":"Я пытался отметить наиболее слабые стороны в организации ВСНХ; к ним необходимо прибавить еще те трудности, которые мы встречали при приведении в исполнение наших постановлений. Я уже докладывал, что мы имели с мая месяца более 100 заседаний, в каждом из них в среднем мы решали 10 вопросов, некоторые из них очень большого экономического значения. Кроме Президиума каждый день выносятся ответственные решения нашими отделами и производственными центрами. Необходимо следить за судьбой этих постановлений, за их исполнением и создать особый орган, который бы следил за тем, написаны ли эти постановления только на бумаге или в действительности проводятся в жизнь. Организацию специального отдела исполнения постановлений Президиума до сих пор нам не удалось довести до конца, и часто после того, как выносится какое-нибудь решение, через неделю или две мы узнаем, что по поводу этого решения ничего не сделано. В практике экономической жизни такое положение вещей совершенно недопустимо. Успешное разрешение, например, вопросов снабжения часто зависит от быстроты доставки того или иного сырья, полуфабриката, своевременной погрузки его и использования сезона навигации и заготовки, а потому здесь наибольшая скорость обязательна."}],"toc":[{"id":"content0:0:1","label":"А.И. Рыков Доклад по организационному вопросу на Пленуме 20 сентября 1918 г.","page":1,"pageUrl":"/books/3LOnuqgb#reader-content"}]},"similarBooks":[{"idCatalog":762236,"shortId":"1qcO5Lao","title":"Поучение","authorLine":"Владимир Мономах","primaryAuthorId":"a8f713d5-f855-102d-b528-b4a213751508","coverUrl":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-pd-public/content/46b6417d-9b3e-11e0-9959-47117d41cf4b/thumbs/400.webp","publicUrl":"https://bookra.app/books/1qcO5Lao"},{"idCatalog":765340,"shortId":"2QFSuJEg","title":"Об основах ленинизма. (Лекции, читанные в Свердловском университете)","authorLine":"Иосиф Виссарионович Сталин","primaryAuthorId":"c737e539-2a93-102a-9ac3-800cba805322","coverUrl":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-pd-public/content/c779fbd7-9bb9-11e0-9959-47117d41cf4b/thumbs/400.webp","publicUrl":"https://bookra.app/books/2QFSuJEg"},{"idCatalog":765686,"shortId":"1hxAcToO","title":"Великая ложь нашего времени","authorLine":"Константин Петрович Победоносцев","primaryAuthorId":"520fe20b-12d9-11e0-8c7e-ec5afce481d9","coverUrl":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-pd-public/content/d14accf8-9b66-11e0-9959-47117d41cf4b/thumbs/400.webp","publicUrl":"https://bookra.app/books/1hxAcToO"},{"idCatalog":760424,"shortId":"1H5xbbgg","title":"О статье Энгельса «Внешняя политика русского царизма» (письмо членам Политбюро ЦК ВКП(б))","authorLine":"Иосиф Виссарионович Сталин","primaryAuthorId":"c737e539-2a93-102a-9ac3-800cba805322","coverUrl":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-pd-public/content/09fa00bb-9bba-11e0-9959-47117d41cf4b/thumbs/400.webp","publicUrl":"https://bookra.app/books/1H5xbbgg"},{"idCatalog":764269,"shortId":"2gKenyaV","title":"Очередные задачи Советской власти","authorLine":"Владимир Ильич Ленин","primaryAuthorId":"2ae8b51f-2a82-102a-9ae1-2dfe723fe7c7","coverUrl":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-pd-public/content/a8977d7b-9bb3-11e0-9959-47117d41cf4b/thumbs/400.webp","publicUrl":"https://bookra.app/books/2gKenyaV"},{"idCatalog":764415,"shortId":"3vq3JoML","title":"О проблемах государственного управления (из выступлений на партийных и хозяйственных мероприятиях). Речь при открытии I Всероссийского совещания ответственных работников РКИ","authorLine":"Иосиф Виссарионович Сталин","primaryAuthorId":"c737e539-2a93-102a-9ac3-800cba805322","coverUrl":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-pd-public/content/b2706ab2-9bb9-11e0-9959-47117d41cf4b/thumbs/400.webp","publicUrl":"https://bookra.app/books/3vq3JoML"},{"idCatalog":765793,"shortId":"3RbVEk47","title":"Об едином хозяйственном плане","authorLine":"Владимир Ильич Ленин","primaryAuthorId":"2ae8b51f-2a82-102a-9ae1-2dfe723fe7c7","coverUrl":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-pd-public/content/d92320e7-9bb3-11e0-9959-47117d41cf4b/thumbs/400.webp","publicUrl":"https://bookra.app/books/3RbVEk47"},{"idCatalog":791019,"shortId":"06ViHcd3","title":"Из выступлений на заседаниях Государственной Думы","authorLine":"Петр Аркадьевич Столыпин","primaryAuthorId":"9632f854-9b68-11e0-9959-47117d41cf4b","coverUrl":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-pd-public/content/aea348cc-9b68-11e0-9959-47117d41cf4b/thumbs/400.webp","publicUrl":"https://bookra.app/books/06ViHcd3"},{"idCatalog":760567,"shortId":"4BbSQS4b","title":"Книга о скудости и о богатстве","authorLine":"Иван Тихонович Посошков","primaryAuthorId":"c589ce28-f855-102d-b528-b4a213751508","coverUrl":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-pd-public/content/12e47277-9b4c-11e0-9959-47117d41cf4b/thumbs/400.webp","publicUrl":"https://bookra.app/books/4BbSQS4b"},{"idCatalog":762000,"shortId":"1AsIuFTe","title":"Тектология. Всеобщая организационная наука","authorLine":"Александр Александрович Богданов","primaryAuthorId":"737c285f-2a93-102a-9ac3-800cba805322","coverUrl":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-pd-public/content/375f99c7-9c25-11e0-9959-47117d41cf4b/thumbs/400.webp","publicUrl":"https://bookra.app/books/1AsIuFTe"},{"idCatalog":764565,"shortId":"2NuOt0uN","title":"Политика","authorLine":"Юрий Крижанич","primaryAuthorId":"a327a762-9b4a-11e0-9959-47117d41cf4b","coverUrl":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-pd-public/content/b7ed95de-9b4a-11e0-9959-47117d41cf4b/thumbs/400.webp","publicUrl":"https://bookra.app/books/2NuOt0uN"},{"idCatalog":764711,"shortId":"3dY7FIkn","title":"Сказание о Магмете-салтане","authorLine":"Иван Семенович Пересветов","primaryAuthorId":"98b0f065-9b49-11e0-9959-47117d41cf4b","coverUrl":"https://storage.yandexcloud.net/bookra-catalog-pd-public/content/bb844a6c-9b49-11e0-9959-47117d41cf4b/thumbs/400.webp","publicUrl":"https://bookra.app/books/3dY7FIkn"}],"similarBooksPagination":{"page":1,"pageSize":12,"totalItems":42,"totalPages":4,"hasPrev":false,"hasNext":true}},"notFound":false}